Hubungan AS-Saudi dalam Bayangan Musim Semi Arab – Ketegangan antara Amerika Serikat dan Arab Saudi tampaknya meningkat karena protes terus mengguncang dunia Arab. Beberapa orang khawatir bahwa hubungan yang tidak bersahabat dengan Riyadh akan merusak kepentingan Washington di kawasan itu.
Hubungan AS-Saudi dalam Bayangan Musim Semi Arab
susris – Dalam Q&A, Christopher Boucek mengatakan bahwa Washington dan Riyadh telah bereaksi dengan cara yang berlawanan terhadap Musim Semi Arab. Arab Saudi ingin mempertahankan status quo dan khawatir bahwa Amerika Serikat memilih reformasi politik daripada keamanan, stabilitas, dan kepentingan jangka panjang.
Baca Juga : AS, Israel Dan Negara-Negara Arab Akan Memperluas Kerja Sama
Tetapi pada akhirnya, hubungan itu tetap kuat dan kepentingan mereka tumpang tindih di Iran, terorisme, stabilitas minyak, dan proses perdamaian. Washington perlu mencari peluang untuk bekerja sama dengan Arab Saudi di bidang-bidang yang menjadi kepentingan bersama.
BAGAIMANA TANGGAPAN ARAB SAUDI TERHADAP MUSIM SEMI ARAB?
Dalam banyak hal, Musim Semi Arab membuat Arab Saudi lengah. Ini bukan situasi yang menguntungkan Arab Saudi atau kepentingan kebijakan luar negerinya. Arab Saudi suka melihat stabilitas dan kelanjutan dari status quo. Bagi banyak orang di Riyadh, ketika mereka melihat ke wilayah tersebut, mereka melihat banyak teman mereka seperti yang ada di Tunisia, Mesir, atau Bahrain baik di bawah ancaman atau hilang.
Pada saat yang sama, ada juga rezim seperti Libya yang kurang menyedihkan untuk ditinggalkan oleh Arab Saudi. Tetapi Riyadh juga melihat ketidakstabilan yang tumbuh di kawasan itu, terutama di Yaman, Bahrain, dan Suriah, dan tidak ada yang melayani kepentingan Arab Saudi.
APAKAH ARAB SAUDI MENCOBA MENAHAN GELOMBANG PERUBAHAN DI KAWASAN?
Sejak awal Musim Semi Arab, salah satu hal yang kami lihat dilakukan Arab Saudi adalah bergerak untuk mendukung teman-teman dan sekutunya di kawasan itu Mesir sebelum dan sesudah Mubarak dan monarki di kawasan itu dan di dalam Dewan Kerjasama Teluk (GCC). ), enam negara organisasi negara Teluk Arab. Arab Saudi juga berada di Bahrain, mendukung pemerintah Bahrain saat menghadapi gerakan protes. Tetapi Arab Saudi juga terlibat dalam upaya memperluas GCC untuk memasukkan Maroko dan Yordania, dua monarki lainnya.
Arab Saudi biasanya menggunakan kombinasi uang dan ideologi agama untuk mendukung sesuatu atau untuk memajukan kebijakannya. Kami telah melihat mobilisasi jaringan keagamaan Saudi yang terhubung untuk menyampaikan pesan bahwa protes tidak diizinkan dan tidak sah untuk memprotes dan berdemonstrasi menentang pemerintah. Pelestarian status quo adalah hal yang paling penting.
APAKAH ADA PERSAINGAN YANG BERKEMBANG ANTARA ARAB SAUDI DAN IRAN?
Secara regional, kebijakan luar negeri Saudi sebagian besar dipandu oleh persaingan dan persaingan dengan Iran. Hubungan dengan Iran sering dipandang sebagai permainan zero-sum jika Arab Saudi menang, Iran kalah; Jika Iran menang, Arab Saudi kalah. Tidak ada ruang bagi kedua belah pihak untuk menang secara bersamaan.
Kami melihat permainan ini dimainkan di Bahrain gagasan bahwa monarki Sunni Arab yang bersahabat berada di bawah ancaman oleh pemrotes Syiah memaksa Arab Saudi untuk mendukung dan membantu pemerintah Bahrain. Ketika Anda berbicara dengan pejabat Saudi, mereka mengatakan bahwa tidak mungkin Riyadh dapat mentolerir munculnya potensi pemerintah Syiah yang berafiliasi dengan Iran di sebelah perbatasan Arab Saudi. Mereka tidak bisa mentolerir Hizbullah di perbatasan dan Bahrain hanya dipisahkan oleh Arab Saudi oleh kilometer.
SEBERAPA STABIL PEMERINTAH SAUDI?
Arab Saudi tidak kebal dari gerakan protes dan tidak akan sepenuhnya terhindar dari Musim Semi Arab. Tetapi Arab Saudi akan menghadapi Musim Semi Arab ini lebih baik daripada negara lain di kawasan ini. Pemerintah lebih siap untuk mengelola musim ini, sebagian besar melalui komunitas agama dan sumber daya keuangannya.
Arab Saudi mengumumkan $136 miliar dalam pengeluaran kesejahteraan sosial baru untuk mengimbangi pendorong ekonomi dan sosial. Protes yang telah kita lihat di Arab Saudi sejauh ini sangat, sangat kecil terutama terbatas di provinsi timur dan beberapa kota besar lainnya tetapi melalui kehadiran polisi yang sangat besar, mobilisasi lembaga klerikal resmi, dan pengeluaran uang, pemerintah telah mampu mengatasi hal ini. Jadi Arab Saudi akan menghadapi ini lebih baik daripada negara lain di kawasan ini.
Penting juga untuk melihat apa yang telah dan akan dilakukan oleh gerakan protes regional terhadap harga minyak. Anggaran Saudi yang baru untuk memperhitungkan semua pengeluaran kesejahteraan sosial baru ditetapkan pada sekitar $88 per barel, yang berarti bahwa inilah yang harus diperoleh negara untuk mencapai titik impas pada pengeluaran baru. Akibatnya, kita kemungkinan besar akan melihat Arab Saudi tidak bekerja untuk menurunkan harga minyak, melainkan bekerja untuk mencegah pasar minyak menjadi terlalu panas.
APAKAH HUBUNGAN AS-SAUDI MENURUN?
Kita telah melihat munculnya ketegangan yang lebih besar antara Washington dan Riyadh sebagai akibat dari Musim Semi Arab. Ini sebagian besar terjadi karena di Arab Saudi ada keyakinan bahwa Washington tidak mengelola proses ini dengan baik, tidak tahu apa yang dilakukannya, dan menempatkan isu reformasi politik di atas keamanan dan stabilitas di kawasan.
Ini adalah bagian dari dunia di mana hubungan pribadi, persahabatan, dan kesetiaan lebih penting daripada apa pun dan kami telah melihat Amerika Serikat mendukung penghapusan mantan teman, Ben Ali di Tunisia dan Hosni Mubarak di Mesir. Saudi merasa bahwa ada kemungkinan bahwa ini tidak akan berhenti.
Arab Saudi dan kebijakan luar negeri Saudi umumnya membenci ketidakstabilan atau ketidakpastian dan itulah yang kita lihat sekarang. Riyadh merasa bahwa Amerika Serikat lebih peduli berada di sisi kanan sejarah, daripada berdiri di samping teman-temannya dan bekerja untuk memajukan stabilitas di kawasan—ini sangat memprihatinkan bagi Saudi.
Sementara Amerika Serikat dan Arab Saudi secara historis berbeda dalam masalah politik domestik Saudi, kedua negara biasanya menyepakati masalah kebijakan luar negeri dan regional. Tapi semakin, ini tidak terjadi. Semakin terlihat bahwa Arab Saudi melihat ke dunia dan berpikir bahwa kepentingan kebijakan luar negerinya tidak tumpang tindih dengan kepentingan keamanan Amerika Serikat dan Washington. Arab Saudi sekarang dalam posisi untuk mengejar kepentingannya sendiri
Semua yang dikatakan, pada akhirnya, hubungan itu tetap sangat kuat. Di kawasan itu, ada beberapa hubungan khusus untuk Amerika Serikat dan salah satunya dengan Arab Saudi. Terlepas dari semua kesulitan dan ketegangan, hubungan tetap kuat dan akan tetap kuat. Kedua negara saling membutuhkan dan tidak ada orang lain yang dapat menyediakan bagi Arab Saudi apa yang dilakukan Amerika Serikat dan tidak ada yang dapat menyediakan bagi Amerika Serikat apa yang dilakukan Arab Saudi.
Keduanya akan dipaksa untuk bekerja sama. Yang dibutuhkan adalah manajemen hubungan yang lebih baik, terutama di pihak Amerika. Washington perlu belajar bagaimana melibatkan Saudi dengan cara yang produktif untuk memajukan kepentingan bersama, bukan hanya kepentingan Amerika.
MENGAPA HUBUNGAN ANTARA WASHINGTON DAN RIYADH PENTING?
Arab Saudi adalah produsen minyak terbesar di dunia, salah satu pilar dalam pengaturan keamanan Teluk, dan juga tokoh utama dalam komunitas Muslim Sunni global. Arab Saudi adalah negara yang sangat penting bagi Amerika Serikat dalam berbagai masalah mulai dari energi hingga pertahanan, hingga Afghanistan, hingga proses perdamaian.
Pada saat yang sama, Amerika Serikat adalah satu-satunya negara yang dapat memberikan jaminan keamanan yang dibutuhkan Arab Saudi. Secara historis, Arab Saudi lebih suka berurusan dengan Amerika Serikat daripada negara-negara seperti China dan negara lain yang mungkin membeli lebih banyak minyak. Orang Saudi ingin menyekolahkan anak-anak mereka ke universitas di Amerika Serikat dan mereka ingin berbisnis di Amerika Serikat mereka tidak ingin melakukan hal yang sama di tempat lain.
BAGAIMANA SEHARUSNYA HUBUNGAN ITU BERKEMBANG KE DEPAN?
Seringkali, pejabat Amerika ingin pergi ke Arab Saudi untuk melakukan hal-hal untuk memajukan tujuan kebijakan luar negeri Amerika, apakah itu untuk membantu rekonsiliasi Taliban atau proses perdamaian. Washington muncul dan ingin Riyadh membantu Amerika Serikat mencapai hal-hal yang diinginkannya.
Sangat jarang pejabat AS pergi dan mengatakan bahwa Arab Saudi memiliki satu kepentingan dan Amerika Serikat memiliki kepentingan yang sama, jadi bagaimana kedua negara dapat bekerja sama untuk kepentingan tersebut. Itulah yang terjadi pada 1980-an ketika kedua negara bekerja untuk mendukung Afghanistan melawan pendudukan Soviet kedua negara memiliki kepentingan, keduanya bekerja untuk memajukan kepentingan itu, dan hubungan itu berjalan sangat baik.
Amerika Serikat perlu memindahkan hubungan ini dari hubungan di mana Washington mencoba membuat Saudi melakukan sesuatu untuk membantu tujuan Amerika, ke hubungan di mana kedua negara bekerja sama untuk mencapai tujuan bersama yang sama.
Untuk semua ketegangan sekarang, Yaman adalah satu-satunya tempat di mana kedua negara ingin melihat hal yang persis sama mereka ingin melihat transisi yang damai dan terkelola. Keduanya juga ingin melihat kemajuan dalam proses perdamaian. Dan keduanya ingin melihat gerakan dalam perang melawan al-Qaeda.
Jadi ada sejumlah masalah keamanan, tetapi ada juga ekonomi. Sebagai produsen minyak terbesar dunia, Arab Saudi ingin memastikan konsumen tetap membeli produknya. Dan sebagai salah satu negara konsumen minyak terbesar, Amerika Serikat ingin memastikan pasar minyak tidak terlalu panas.
Jadi ada masalah ekonomi, energi, pertahanan, dan keamanan di mana kedua negara memiliki kepentingan yang sama. Washington dan Riyadh perlu bekerja untuk memajukan tujuan dan kepentingan kedua negara.
APA MASA DEPAN KEAMANAN TELUK?
Baik Amerika Serikat maupun Arab Saudi mengkhawatirkan masa depan keamanan Teluk. Bagaimana Amerika Serikat akan terlibat dengan bagian dunia ini saat pasukan AS ditarik di Irak? Kami akan memiliki kepentingan keamanan yang berkelanjutan di Irak, tetapi Washington dan Riyadh juga memiliki persepsi yang sama tentang Iran, perkembangan di Teluk, dan stabilitas di bagian dunia itu. Kedua negara ingin bekerja menuju Teluk yang stabil dan mengurangi kemungkinan Iran menjadi kekuatan nuklir dan menjadi pesaing global.