Arab Saudi Menginginkan Aliansi Formal Dengan Imbalan Normalisasi Hubungan – Sekarang Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman telah mengklarifikasi apa yang dia harapkan dari Washington sebagai imbalan untuk normalisasi hubungan dengan Israel terutama jaminan keamanan AS pertanyaannya adalah: Haruskah pembuat keputusan AS menerima harganya?
Arab Saudi Menginginkan Aliansi Formal Dengan Imbalan Normalisasi Hubungan
susris – Tapi pertama-tama, pertimbangkan keanehan dari quid pro quo yang diusulkan. Arab Saudi meminta pemerintah AS untuk secara resmi berkomitmen pada keamanan Saudi sesuatu yang hanya dilakukan Amerika Serikat dengan sekutu perjanjian, termasuk anggota NATO sebagai kompensasi karena merangkul Israel. Sekali lagi, kerajaan menginginkan perlindungan dengan imbalan sesuatu yang tidak akan dilakukannya untuk Washington, tetapi untuk mitra AS.
Para pejabat di Riyadh mengakui seberapa dalam ikatan Amerika Serikat dengan Israel, dan mereka tanpa malu-malu mencoba memanfaatkannya. Saudi telah belajar dari negara-negara Arab yang bersahabat dengan Amerika Serikat bahwa jika mereka memperlakukan negara Yahudi dengan benar, mereka dapat memperoleh kompensasi yang besar dari Washington. Arab Saudi tidak mencari bantuan keuangan dari Amerika Serikat. Sebaliknya, ia menginginkan perlindungan dari ancaman Iran.
Kebijakan Saudi-first putra mahkota, yang saya pelajari dalam perjalanan baru-baru ini ke kerajaan ketika saya bertemu dengan pejabat senior Saudi, memiliki strategi keamanan dua arah. Alih-alih memilih antara Beijing dan Washington untuk mengembangkan pertahanan yang lebih kuat melawan Iran, dia mengandalkan keduanya, tetapi dalam kapasitas yang berbeda.
Penantian raja akan menguji apakah China, yang menjadi perantara pemulihan hubungan Saudi-Iran minggu lalu, dapat mengendalikan agresi Iran. Ini adalah langkah berisiko rendah dan cerdas. Beijing memiliki pengaruh atas Teheran, mengingat ketergantungan yang terakhir pada investasi ekonomi dan pembelian minyak Iran.
Baca Juga : Dampak dan Implikasi Meningkatnya Pengaruh China di Timur Tengah
Tapi Mohammed bin Salman tahu bahwa diplomasi tanpa gigi (Cina atau lainnya) ada batasnya. Lagi pula, Beijing tidak memiliki kemampuan, atau keinginan, untuk menghalangi atau menghukum Iran jika Iran mengingkari janjinya dan melanjutkan kekerasannya terhadap Arab Saudi, baik secara langsung atau melalui sekutu sub-negaranya di Yaman dan Irak. Oleh karena itu, langkah kedua dari strategi Saudi diperlukan pakta pertahanan dengan Washington.
Tetapi sebesar apa pun kepedulian Amerika Serikat terhadap Israel—walaupun tidak begitu hari ini mengingat kemunduran Israel saat ini dari demokrasi berkat kebijakan otokratis Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang dapat meningkatkan persentase yang sudah lebih tinggi dari Demokrat AS yang menunjukkan kedekatan dengan Palestina. menurut jajak pendapat Gallup terbaru proposal Saudi harus menjadi non-starter untuk Washington. Pembicaraan harus didasarkan, pertama dan terutama, pada kepentingan nasional Amerika Serikat, bukan kepentingan Israel.
Arab Saudi adalah kekuatan besar dan berkembang pesat yang akan memainkan peran yang semakin penting tidak hanya di Timur Tengah tetapi juga di pasar energi global dan geopolitik. Washington mendapat manfaat dari memiliki kekuatan dengan pengaruh sebanyak ini dan sumber daya sebanyak ini dengan kuat di sudutnya.
Arab Saudi meminta Amerika Serikat untuk memberikan keamanan karena tanpanya putra mahkota tidak dapat secara efektif mengejar rencana besarnya untuk transformasi sosial ekonomi—prioritas utamanya. Memang, tidak ada negara yang berhasil mengejar reformasi holistik dan menarik investasi asing jika dihantam dengan rudal dan drone, seperti yang sering terjadi di Arab Saudi.
Namun terlepas dari signifikansi strategis hubungan Saudi, Amerika Serikat tidak dapat meningkatkan hubungan keamanan menjadi aliansi penuh. Itu juga tidak seharusnya. Itu tidak bisa karena tidak ada konsensus politik di Washington tentang hubungan bilateral, yang tetap menjadi masalah beracun secara politik di Amerika Serikat. Aliansi perjanjian dengan negara asing mana pun membutuhkan ratifikasi dan “saran dan persetujuan” dari Senat AS, yang kemungkinan besar tidak akan terjadi.
Selain politik dalam negeri AS yang memecah belah, kasus strategis untuk pakta pertahanan resmi dengan Arab Saudi sangat tipis. Amerika Serikat tidak mampu untuk membangun aliansi dengan Arab Saudi atau negara lain di Timur Tengah (selain Turki, yang sudah menjadi anggota NATO) dan memberikan lebih banyak sumber daya militer secara signifikan ke wilayah tersebut pada saat laser-fokus. untuk menghentikan Cina dari menjadi hegemon di Asia. Itu secara strategis tidak bijaksana dan tidak konsisten dengan prioritas kebijakan luar negeri baru Amerika Serikat.
Tapi ini bukanlah dilema yang tak terpecahkan atau proposisi semua atau tidak sama sekali. Riyadh seharusnya tidak mengeluarkan permintaan yang tidak layak secara politik dan menantang secara strategis ke Washington. Jika tujuannya adalah untuk meningkatkan pertahanan negara terhadap Iran, maka ada cara lain untuk mencapai tujuan tersebut.
Riyadh tidak membutuhkan pakta pertahanan dengan Washington. Apa yang benar-benar dibutuhkannya adalah pendekatan keamanan yang lebih efektif dan terkoordinasi, yang dapat dibangun dengan bekerja sama dengan Washington pada unsur-unsur proyek restrukturisasi pertahanan kerajaan, melakukan perencanaan kontinjensi bersama AS-Saudi, dan berinvestasi dalam semua persyaratan kelembagaan pertahanan yang kompeten. peralatan yang melampaui peralatan militer.
Pertimbangkan Israel, misalnya. Berlawanan dengan kesalahpahaman populer, Amerika Serikat tidak berbagi aliansi dengan Israel, namun kemitraan keamanan AS-Israel adalah salah satu yang paling efektif di dunia. Itu harus menjadi modelnya. (Namun, menciptakan infrastruktur keamanan kolektif di Arab Saudi adalah tugas yang sangat berat karena militer AS tidak pernah melakukan ini dengan Saudi atau mitra Arab lainnya.)
Yang penting, keamanan bersama AS-Saudi juga mengharuskan Riyadh berkomitmen untuk tidak memperluas kerja sama ekonomi dan diplomatiknya dengan Beijing yang tidak dapat dan tidak boleh dihentikan oleh Washington ke ranah keamanan militer. Ini berarti tidak ada investasi Saudi dalam sistem senjata utama China, termasuk rudal balistik (baru dan yang ditingkatkan), pertahanan rudal, dan pesawat tempur; dan tidak ada persetujuan Saudi untuk segala jenis kehadiran militer atau keamanan China di kerajaan.
Sudah waktunya bagi Washington untuk beralih dari sistem perwalian AS di Riyadh (dan kawasan) menjadi sistem kemitraan nyata. Itulah mandat dan penekanan Komando Pusat AS saat ini. Lewatlah sudah hari-hari Operasi Badai Gurun, ketika Amerika Serikat melakukan semua perencanaan operasional dan sebagian besar pertempuran untuk membebaskan Kuwait dan mempertahankan Arab Saudi dari tentara Saddam Hussein. Saat ini, Washington membutuhkan mitra regionalnya untuk lebih berperan dalam permainan.
Arab Saudi memiliki peluang signifikan untuk meningkatkan hubungan keamanannya dengan Amerika Serikat. Ia bahkan memiliki pengaruh untuk mendorong Washington ke arah itu. Tapi Riyadh tidak boleh mendasarkan tawarannya ke Washington pada kepentingan Israel. Itu tidak akan cukup untuk mempengaruhi opini dan kebijakan publik AS di Washington.
